新博疫情防控—常州市“动态管理+流程跟踪+闭环管控 ”模式解决方案_百...

核心建设内容 一平台：新博疫情防控管理平台功能定位：集中管理涉疫人员 、集中隔离点
、重点单位等全要素信息资源，为全市疫情防控提供数据支持。纳入各级网格中心、隔离点 、涉疫场所、卫健部门及防控指挥部为使用对象 ，实现资源整合与共享 。

新博科技开发的“落实管控
”子系统
，通过社区（网格）核查管控，明确中高风险地区旅居史 ，确保管控措施落地
。市场监管
、海关等牵头部门利用子系统，对冷链、机场 、口岸等重点单位人员“应检尽检”
，实现全流程闭环管理。

功能定位：面向商超菜场各单位负责人，提供全流程疫情防控管理工具 。

模式示范价值：为全国群租房治理提供可复制的“常州经验 ” ，推动城市治理现代化。

疫情停止和结束是两个概念

概念本质差异：停止≠结束停止：指防控措施的执行力度减弱或暂停
，但疫情本身未被彻底消灭，存在反弹风险
。例如 ，部分地区放松核酸检测要求
，但未完全放弃病例追踪和医疗救治。结束：指疫情作为公共卫生事件彻底终止，社会生活完全恢复常态 ，无需任何防控手段 。近来全球尚无国家宣布疫情“结束”
，仅有个别国家调整防控策略
。

疫情没有结束。疫情与疫情防控的区别：首先，需要明确的是 ，疫情结束和疫情防控结束是两个不同的概念 。疫情结束指的是病毒不再广泛传播
，病例数大幅下降并趋于稳定，社会生活和经济活动可以全面恢复正常
。

综上所述 ，“结束新冠大流行
”与“彻底躺平”是两个截然不同的概念。

但需要注意的是：疫情结束是一个相对的概念，可能意味着病毒被彻底消灭
，也可能只是得到了有效控制 。疫情结束后，个人防护措施仍不能松懈 ，公众仍需保持警惕
，遵守基本的卫生和健康规定
。疫情结束需要经过科学评估，包括疫情发展趋势
、病毒变异情况、疫苗接种率等多方面的综合考量。

抗击疫情的最优解是什么?

抗击疫情的最优解是实施动态清零策略 。抗击疫情是一个复杂且动态的过程 ，不能简单地归结为共存或清零这两个极端选项
。实际上
，最优解应当是一种灵活且适应性强的策略，即动态清零。以下是对动态清零策略的详细阐述：动态清零的核心意义：动态清零并不意味着彻底消灭病毒 ，因为病毒作为一种低级结构
，在人类社会中难以完全根除 。

严格限制人员流动等措施，快速控制疫情传播。其核心逻辑是将人民生命健康置于首位 ，甚至可牺牲短期经济发展
。

中国抗击新冠肺炎疫情的最大优势就是制度优势。在这次抗击疫情中
，我们看到了我国制度优势中领导力量所起的关键作用 。这个领导力就是作为执政党的中国共产党坚强有力的集中统一领导
。

静态管理多少天可以改为动态管理

从静态管理转为动态管理，需要经过7天的社会面清零状态。具体来说：7天社会面清零的要求：在静态管理的基础上 ，需要经过连续7天的社会面清零，即这7天内没有新增病例和传播风险
，才能考虑转为动态管理 。

因此，在转入动态管理之前 ，必须确保社会面已经彻底清零
，即没有新增病例和传播风险
。根据近来的疫情防控制度，从静态管理开始计算 ，需要经过7天的社会面清零状态
，才能转为动态管理。这是因为，在7天的自主管理期间 ，可以有效排查和控制潜在的感染源
，确保社会全面开放的安全性 。

静态管理解除通常需要14至28天，具体时间取决于当地官方的通知
。在这个阶段 ，封控区的居民禁止外出
，而管控区的居民则只能在进行核酸采样的情况下离开住所。静态管理的实施涉及到三个暂停和三个不 。

静态管理一般14至28天可以解除
。静态管理是封控区人员禁止出户，管控区人员禁止出单元（参加核酸采样即出即回） ，至于静态管理解除时间要看当地官方通知。静态管理的作用：静态管理包含三个暂停和三个不 。

动态清零与静态管理

管控范围：动态清零聚焦高风险点位，静态管理覆盖全域。灵活程度：动态清零根据疫情动态调整
，静态管理通常有明确时间节点（如7天 、14天）
。社会成本：动态清零成本较低但需高效执行，静态管理成本高但操作相对简单。

“动态清零 ”和“静态清零
”这两个概念 ，实际反映的是一种决策思路与执行方式的不同 。“动态清零”策略强调的是对问题的即时响应与持续管理
，以防止问题进一步扩大
。这正如在下雪天扫雪，雪在持续下 ，扫雪工作也需持续进行。这策略追求的是在问题出现的第一时间
，就采取积极措施，以最快速度达到目标 。

动态清零是指通过通信大数据
、健康码和场所码等数据对人员位置进行标记 ，一旦发现确诊病例
，就迅速寻找并框定密接人群，对特定区域和人员进行管控 ，而对其他正常区域不执行相关管控措施的一种防疫策略
。动态清零和静态清零的主要区别如下：实施方式：动态清零：主要依赖于大数据和精准防控。