浙江出台16条金融举措支持小微企业

〖壹〗、浙江出台16条金融举措 ，通过强化金融要素保障 、专项政策支持
、降成本、优化续贷 、保险保障及建立四项机制
，全面支持小微企业应对疫情冲击 。 具体内容如下：金融要素保障强化 总量保障：2020年普惠小微企业贷款增速需高于各项贷款平均增速，贷款占比及增量均高于上年 ，首贷、信用贷
、无还本续贷规模显著提升
。

〖贰〗、浙江出台的16条金融支持小微企业应对疫情渡过难关的举措主要包括以下几个方面：降低融资成本：发挥好借款市场报价利率（LPR）对借款利率的引导作用，对疫情防控相关和受疫情影响的小微企业适当下调借款利率。自动减免金融服务手续费
，2020年浙江全省普惠小微企业借款综合融资成本目标较上年下降0.5个百分点 。

〖叁〗 、二是加大金融对国内需求和供给体系的支持力度。支持恢复和扩大消费
、重点基础设施和重大项目建设
。坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。落实金融16条措施 ，支持房地产市场平稳健康发展 。三是持续推动金融风险防范化解
。进一步发挥国务院金融委办公室牵头抓总作用。

〖肆〗、二是
，加大金融对国内需求和供给体系的支持力度 。支持恢复和扩大消费 、重点基础设施和重大项目建设
。坚持对各类所有制企业一视同仁，引导金融机构进一步解决好民营小微企业融资问题。落实金融16条措施 ，支持房地产市场平稳健康发展 。三是
，持续推动金融风险防范化解
。进一步发挥国务院金融委办公室牵头抓总作用。

纾困帮扶小微企业 、个体户
、灵活就业群体,金融机构这么干!

中信银行：聚焦小微企业“下沉扩面”，通过首贷户拓展和普惠金融贷款增量 ，提升服务覆盖面 。政策引导与行业协同
，形成长效支持机制中央政策要求：5月18日稳增长座谈会强调，引导金融机构对中小微企业和个体工商户贷款缓交利息 ，落实留抵退税、减税等组合式纾困政策
。

月17日中国互联网金融协会发布的网贷新规主要包含以下内容：特定群体优惠贷款新规明确要求对新市民 、灵活就业人员
、“两司两员 ”（网约车司机、外卖骑手 、快递员、网约家政员）
、小微企业、个体工商户 、农户
、脱贫人口等群体提供差异化帮扶。

第一
，政策需精准覆盖真正困难的群体，避免“一刀切
”当前部分政策惠及对象存在偏差 。例如 ，住房公积金阶段性支持政策主要针对省直缴存单位和职工，但受疫情冲击最大的是小微企业、个体工商户 、灵活就业人员等群体。

地方政府联动：部分地区联合金融机构推出“纾困帮扶”政策
，针对特定群体（如小微企业主
、灵活就业人员）的网贷债务，协调制定个性化还款方案
。 平台自主政策：头部合规网贷平台（如持牌消费金融公司）会根据用户实际情况 ，提供还款期限调整、利率优惠等服务
，但非持牌网贷平台政策稳定性较弱。

银保监会一边鼓励“首贷”,一边严查贷款!贷款,到底怎么办?

〖壹〗 、银保监会鼓励“首贷
”与严查贷款并行，贷款办理需以合规为前提 ，结合自身资质和真实需求申请
，确保资金用于规定领域 。银保监会鼓励“首贷”政策解读政策背景与目标：银保监会4月25日下发〔2021〕49号文件，旨在推动小微企业金融服务高质量发展
。

〖贰〗
、“不抽贷不断贷 ”的政策建议主要体现在加强金融支持、细化金融机构责任 、优化融资环境等方面。加强金融支持：央行等八部门联合印发的《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》明确要求 ，银行业金融机构需加大首贷
、信用贷支持力度 。

〖叁〗、银行在向客户首次发放贷款前
，会通过人民银行征信系统进行查询，确认该客户没有从银行业金融机构体系贷款的征信记录
。考核指标：银保监会为了鼓励商业银行更多地服务于首次获得贷款的企业 ，专门设置了“首贷户
”比例的考核指标。这一指标要求商业银行新发放的贷款客户中
，第一次获得贷款的企业要占一定的比重 。

〖肆〗 、禁止信贷资金划拨给第三方机构，避免资金截留或挪用
。深层信号：通过限制金融机构向助贷平台收取高额保证金（行业潜规则为10%-30%） ，减少成本转嫁，最终降低借款人负担。释放的额外信号推动贷款利率进一步下降：鼓励银行将贷款市场报价利率（LPR）内嵌至内部定价环节
，动态调整资金转移费用 。

〖伍〗、中国银保监会办公厅发布的2022年金融支持小微企业发展工作目标主要包括实现贷款“两增”
、加大信用贷款投放、提升首贷户比重以及推动贷款利率下降
。

巴曙松:应对疫情冲击金融政策的中国版本

〖壹〗 、巴曙松在《疫情冲击下的经济转型与融资创新》中指出，疫情加速了中国经济转型 ，新经济成为增长核心动力
，金融体系需通过创新满足新经济融资需求，推动经济高质量发展。

〖贰〗
、巴曙松认为疫情冲击倒逼经济金融变革与转型 ，主要体现在对全球供应链、全球化阶段 、金融市场的影响及推动相关思考与行动上
，具体如下：对全球供应链形成多重冲击第一波冲击：来自中国的供给：中国作为全球重要的供应链中心市场之一，疫情导致部分市场停工停产 ，对全球供应链的供给端造成直接影响 。

〖叁〗
、稳步推动人民币世界化短期可减少汇率风险对出口贸易企业复工复产的冲击
，长期有利于巩固中国在全球的供应链和产业链布局，减少对美元依赖 ，提升中国金融市场深度与广度。金融市场开放与风险：金融市场开放提高中国资本项目可兑换程度
，增大跨境资金管理难度
。

〖肆〗、中国银行业协会首席经济学家及中国宏观经济学会副会长。

〖伍〗 、商业银行数字化转型是应对市场变化
、技术挑战及疫情冲击的必然选取，其背景源于融资结构变化与数字金融竞争 ，现状呈现技术投入加大与线上线下融合趋势，未来将通过差异化竞争重塑行业格局 。

〖陆〗、对基金产品的设立和管理有着专业见解
。其他社会职务与荣誉：享受国务院特殊津贴专家。中央国家机关青联常委 。中国宏观经济学会副秘书长
。中国银行业协会首席经济学家。在多所高校任兼职教授 。巴曙松先生在金融领域的学术和职业生涯中积累了丰富的经验和深厚的专业知识
，是金融研究和政策制定领域的重要人物
。

资金短缺
、贷款困难……首贷服务中心来了

首贷服务中心的设立背景经济冲击与融资困境：新冠疫情导致全球经济衰退，企业普遍面临资金短缺、市场开拓困难等问题 ，尤其是中小微企业因抗风险能力弱
，融资需求更为迫切。政策支持需求：国家及地方政府推出多项优惠政策，但企业仍面临融资难 、融资贵、融资慢的痛点 ，需创新服务模式破解难题 。

抓住货币信贷政策窗口期
，向个体工商户发放金融服务“大礼包 ”
。 抓住生产经营恢复关键时期，扎实开展金融支持个体工商户专项行动。抓住党史学习教育的推进期 ，真诚为个体工商户服务办实事 。

因资金短缺面临困境。天津农商银行通过“津诚贷
”注入50万元信贷资金
，支持其技术研发与业务拓展
。到2024年底，企业年营业额跃升至近6000万元 ，并再次获得100万元纯信用贷款支持
，形成“金融活水+企业努力”的良性循环。

资金最快1分钟到账 。全程线上化，无需线下材料或面签 ，简化流程
。

对于企业来说，首贷通常与创业或扩大生产规模有关。企业在初创期或发展期
，常常面临资金短缺的问题，这时通过金融机构的首贷来解决资金问题至关重要 。企业首贷的审批更为严格 ，金融机构会考察企业的经营状况
、财务状况、市场前景以及还款来源等
，确保贷款的安全性和风险可控
。

此外，为了降低风险和提高成功率 ，首贷培植还可能包括一些附加服务。比如提供金融询问 、市场分析等增值服务
，帮助首次贷款的企业更好地理解和适应金融市场，从而更有效地利用贷款资金推动业务发展 。通过这样的措施 ，首贷培植不仅有助于解决企业或个体经营者的资金问题
，还能为其长期发展提供坚实的支持
。

上海钱智金融信息服务有限公司|推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费...

〖壹〗 、银保监会通过多项政策推动金融机构降低实际贷款利率
、减少收费，上海钱智金融信息服务有限公司等助贷机构可助力政策落地 ，帮助中小微企业降低融资成本。

〖贰〗、上海钱智金融信息服务有限公司在推动金融机构降低实际贷款利率 、减少收费方面
，发挥着积极的作用 。

〖叁〗
、企业申请贷款找助贷公司（如上海钱智金融信息服务有限公司）的核心原因在于助贷公司能通过专业服务、资源整合和流程优化，帮助企业突破贷款申请中的高门槛 、复杂流程和低成功率难题
。

〖肆〗
、在上海钱智金融信息服务有限公司看来 ，央行主动借出资金，获取债券质押的交易就是逆回购交易
，此时央行扮演投资者，是接受债券质押、借出资金的融出方 ，相当于央行把钱“借 ”给一级交易商
，一级交易商需支付“利息
”给央行。对实体经济的影响：央行可以通过调整逆回购利率影响短期市场利率 。